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一、总体办理情况

2024年，枣庄市公安局山亭分局共承办人大代表建议、政协委员提案13件，其中主办7件，协办6件。工作中，由分局指挥中心牵头，会同相关单位把建议及提案办理作为“创优秀、创满意”工作的重要抓手，优化办理流程，提升办理质效，目前已全部办结。

二、办理工作措施

（一）提高思想认识，高站位组织实施。一是加强组织推动。将建议、提案办理工作与公安业务工作同研究、同部署、同落实，召开专题会议研究办理事宜，分局领导全员领办建议及提案，形成主要领导“重点抓”、分管领导“靠上抓”、警种部门“直接抓”的工作机制。二是压实办理责任。制定《枣庄市公安局山亭分局2024年人大代表建议和政协委员提案办理工作方案》，按照“定人、定时、定责”原则，细化办理责任和办理期限，纳入差异化考核评价内容，推动办理工作制度化、差异化。叁是持续跟踪督办。建立常态化督查督办机制，日常工作实行“一周一调度”，对重点问题由分管领导现场督办，对难点问题由主要领导重点协调推进，不断提升工作的规范性、实效性。

(二）强化沟通对接，高效率推进落实。一是强化走访交流。坚持“先调研后办理，先沟通后办理，先协调后办理”，通过实地调研、上门走访、电话联系等方式，加强与人大代表、政协委员的沟通交流，虚心听取意见建议，动态告知提案办理情况。二是强化部门联动。对主办件，充分发挥牵头作用，主动与相关部门对接协商，形成工作合力。对协办件，立足部门职能和工作职责，积极主动做好办理工作。叁是强化内部协同。对涉及多个警种部门的提案，由分局分管局领导共同领办。相关警种部门各司其职、各负其责，注重配合、密切协作，不断提升提案办理满意度。

（叁）注重工作实效，高质量推动见效。一是坚持问题导向。对于“中小学生上下学时段接送人员聚集”问题，坚持“有解思维”，多次组织在重点时段到校园周边现场办公，通过增设“护学岗”疏导执勤等方式，加大上下学、节假日和上下班高峰期的交通疏导力度，为师生安全出行营造良好环境。二是坚持结果导向。对“对于健全应急交通指挥工作机制的建议”，积极开展实地调研，逐级汇报，推动枣庄市政府投资近2亿元在全市建成智能交通系统，重点建设视频监控系统、卡口拦截系统、智能交通信号系统、制高点监控等，充分运用大数据、云计算等技术手段，提前发布拥堵预警，有力缓解了城区道路拥挤问题。叁是坚持目标导向。对“开展全民反诈、全社会反诈”的建议，紧紧围绕“法治枣庄、平安枣庄”建设目标，结合“1.10”宣传日、“3.26”全国中小学生安全教育日、“4.15”国家安全教育日、“5.15”打击和防范经济犯罪宣传日、“6.26”国际禁毒日等时间节点，开展“攻坚突破?法治同行”主题普法宣传活动，深入田间地头、村集体广场等人流量较多的场所开展面对面宣传活动，不断浓厚学法用法氛围。

叁、办理工作成效

（一）对于区人大十届叁次会议第10号张帅、赵志国、汤伟、甘同秀代表提出的《对于道路交通超限抛洒整治的建议》办理情况（主办）

交警大队已对西集镇重点路段超限超载货物运输车辆日常巡查管理再加强，西集交警中队执法人员24小时执勤，在巡查管理时对超限超载、抛撒遗漏的违法行为依法进行处罚，并针对相关发运公司、货运公司进行了走访、约谈，对违法车辆、驾驶人下发隐患整改通知书并责令限期整改。要求责任公司做到：一是不用超载、改型车辆装载运输；二是按照符合规定的车型车辆合法装载；叁是保证货物运输车辆平厢覆盖、车净出场上路行驶。在重点路段、桥梁、隧道等容易出现超限抛洒情况的地方安装监测设施，如称重设备由区交通运输局规划、实施。下一步，交警大队将加大辖区超限超载、抛撒等的监管力度，严管重罚超限超载、不平厢覆盖运输车辆，努力为广大人民群众出行营造安全、有序、畅通、干净的道路交通环境。

（二）对于区人大十届叁次会议第36号张伟、韩付民、孙宜良、李军代表提出的《对于在店子镇蒋自崖路口与滕平路设置红绿灯的建议》办理情况（主办）

经分局分管领导及交警大队班子成员、执勤民警多次实地调研，发现富民大道与滕平路平交路口路面较宽，主线滕平路属于省道二级公路，车流较为集中，而富民大道为新修道路，车流量相对较少。根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《山东省实施<中华人民共和国道路交通安全法>办法》和《枣庄市道路交通设施“三同时”实施意见》 《道路交通信号灯设置与安装规范》（GB14866-2016）第5条等有关规定综合考评，认为目前该路口尚未达到设置交通信号灯的必要条件。另外，交通信号灯的安装设置主体应为道路管理部门，而非交警部门。下一步，交警大队将进一步加大对该路段的通行秩序管控力度，并根据交通管理工作需要，适时向该路口道路管理部门反馈建议，增设部分交通安全设施，降低群众出行风险。

（叁）对于区人大十届叁次会议第67号孙斌代表提出的《加大打击电信网络违法犯罪的建议》办理情况（主办）

2023年，山亭公安分局整合刑侦、情报、网安、派出所等各警种力量组建了侦查中心，构建多警种联合打击治理电信网络违法犯罪工作模式，形成了运转流畅的“接处警+案件研判+落地抓捕+追赃完损+特点总结+反诈宣传”工作机制，坚持全链条纵深打击。对电信网络诈骗犯罪保持严打高压的态势，持续开展大案攻坚，组织集群战役，出重手、下重拳，打击电信网络诈骗及其上下游关联违法犯罪。依托打击治理电信网络新型违法犯罪领导小组，协同配合法检机关，高效率开展捕、诉、审等司法程序，进一步增强了对电信网络诈骗犯罪的惩治力度。下一步，分局将会同金融监管部门做好涉案账户的快速查询、紧急止付、快速冻结、资金返还以及落实账户分级分类管理、账户日常监测等工作，完善可疑线索互通机制。联合电信、网信、银行、工信、市场监管等部门深入推进“断卡”行动、“断流”行动，共同行动，形成齐抓共管的良好局面。

（四）对于市政协十一届叁次会议第113171号刘勇委员提出的《对于开展全民反诈的建议》办理情况（主办）

2021年，山亭区已成立由区委、区政府主要负责同志任组长的打击治理电信网络新型违法犯罪领导小组，成员包括各区直单位、各镇街以及各通讯运营商、各商业银行等单位，定期召开反诈联席会议，通报工作情况、分析反诈形势、总结经验不足、部署下步任务，目前各部门联动机制运行顺畅。

山亭区依托打击治理电信网络新型违法犯罪联席会议高位推动联合治理工作，定期部署开展反诈集中宣传工作，推动各镇街党委、政府落实属地管控责任，全力落实打防管控各项工作措施。组织民辅警、网格员、志愿者根据发案特点大力开展精准宣传教育和预警防范工作，推动源头治理；组织公安、金融、电信、工信等部门深入推进“断卡”“断流”行动，细化金融治理、电信治理、网络治理工作措施；定期召开公检法联席会议，对电诈及其上下游关联违法犯罪，保持严打高压态势不放松，高效开展拘、捕、诉、审等司法程序，进一步增强对电诈犯罪的惩治力度。开展普法宣传和防诈教育，建立了全方位、广覆盖的反诈宣传体系，特别是针对学生、老年人、宝妈等易受骗高危人群开展重点宣传、精准宣传，对于高危预警人员开展每日推送反诈知识，联动家属开展劝阻工作，全力保护人民群众财产不损失、少损失。

（五）对于区政协十届叁次会议第066号贾方团委员提出的《对于加强农村防电信诈骗工作的建议》办理情况（主办）

针对农民反诈意识淡薄问题，区打击治理电信网络新型违法犯罪工作领导小组已多次下文各成员单位（包括各镇街），要求根据发案特点开展反诈集中宣传工作。区公安分局反诈中心联合各派出所每月定期深入到各村居开展反诈集中宣传，通过解说真实案例向群众普及当前高发电诈案件的话术、形式和套路，并讲解防诈常识。

针对诈骗手段不断更新问题，区公安分局反诈中心已收集、归纳、整理全区当前针对农村群体的各类诈骗手段和方法，针对新发的诈骗类型开展分析研判总结工作，通过微信朋友圈、微信公众号等定期发布反诈预警，指导办案单位更新侦查破案思路，宣防打击双管齐下。

针对案件侦破难度较大问题，分局接到电诈报案后，由反诈中心第一时间对涉案资金进行查询、止付、冻结工作，同时根据案件资金流、信息流、人员流同步开展案件研判工作，当日形成研判报告后，推送办案单位全力开展案件侦破工作，2023年共破获电诈及关联案件120余起、追赃挽损200余万元。2024年1月—6月，全区共立电信网络诈骗案件108起，同比下降54.23%；刑事打击电诈及关联犯罪人员72人，行政处罚72人；损失534万元，同比下降51%；其中农村地区发案46起，同比下降47.72%；损失203万元，同比下降46.85% 。

针对部门联动机制不健全问题，2021年，山亭区已成立以区委、区政府主要负责同志任组长的打击治理电信网络新型违法犯罪工作领导小组，成员包括各区直单位、各镇街以及各通信运营商、各商业银行等单位，定期召开反诈联席会议，通报工作情况、分析反诈形势、总结经验不足、部署下步任务，目前各部门联动机制运行顺畅。

针对该提案，7月31日，分局专门召开重点政协提案办理督导推进会，王琦副区长，区政协孙付堂主席、李华主任、杨振清主任，及提案人贾方团常委参加会议。会上，贾方团常委陈述了该提案的案由和意见建议，分局负责同志汇报了提案办理工作进展情况。与会人员对提案涉及的各方面工作进行了充分讨论沟通，建言献策，形成了一致共识，明确了下一步工作方向，收到了良好的效果。

（六）对于区政协十届叁次会议第103040号孙超、李莹莹委员提出的《对于规范管理电动叁轮、四轮车的相关建议》办理情况（主办）

一是分局交警大队车管所将严格登记管理，对于不符合《机动车登记规定》、骋叠7258《机动车运行安全技术条件》、《机动车查验工作规范》、《中华人民共和国道路交通安全法》相关规定（机动车安全技术检验合格证明等）的一律不予办理注册登记。同时，与工信部门、市场监管部门沟通协调，加大非合规登记车辆的生产、销售监管力度。二是交警大队将严格查处路面行驶的电动叁轮、四轮车逆行、闯红灯等动态违法，实时劝导非机动车不按规定车道行驶。对查处的涉嫌非法营运车辆，移送交通运输部门依法处理；对查处的利用机动叁轮、低速电动车非法摆摊经营违法行为，移送城管部门依法处罚。叁是加大宣传教育力度，充分利用电视、广播、报刊、网络等媒体，定期曝光涉电动叁轮、四轮车的交通违法及交通事故典型案例，形成正确舆论导向。与工信部门、市场监管部门合理宣传，讲解非标叁轮、四轮车辆发生事故后的经济成本等，源头阻断辖区居民的购买力。

（七）对于区政协十届叁次会议第103045号于安东、李丽委员提出的《对于健全应急交通指挥工作机制的建议》办理情况（主办）

目前，交警大队依托交管集成指挥平台全面对接分局视频平台等数据信息，对道路通行情况进行综合分析，指导一线民辅警科学合理安排勤务部署。在恶劣天气、重大活动等情况下提前通过微信公众号、短信平台、提示牌等方式提醒群众合理规划出行路线，以减少可能出现的交通拥堵和出行风险。定期对辖区路况科学分析研判，明确上学放学、上下班早晚高峰等重点时段的路面交通流量，及时通过微博微信等新媒体平台发布缓行、拥堵等相关路况的出行预警提示，并对涉及的交叉路口红绿灯配时进一步优化，提升通行效率。

针对道路工程施工问题，交警大队主动与施工方对接，到施工道路现场踏勘交通情况及绕行线路，认真审核施工单位制定的交通组织方案，提出切实可行的交通组织措施，根据施工方案合理制定路面巡控工作方案，及时发布施工路段绕行、缓行提示信息，针对半幅施工路段，在早晚高峰、学生集中出行等重点时段增加警力投入，坚守路面疏导引流，以确保施工道路交通秩序安全、有序、畅通。

针对辖区农产物销售季马路市场违法突出问题，交警大队各执勤中队结合辖区实际，联合责任镇（街）、城管等部门，聚焦城市国省道、农村集市等重点位置，突出7：00至11：00等重点时段，对占道经营商贩进行清理，引导马路旁边交易的大车司机至附近交易市场内部，对路边乱停乱放车辆进行查处、疏导，持续开展交通秩序维护和重点违法整治。 ?

针对学校等区域，采取交警、特警、派出所巡逻警等多警种联动的方式做好校园周边秩序守护，按照执勤任务分工表认领自身护校执勤工作职责，主动联系校园工作人员明确学校放学时间，按时到岗到位疏导交通。引导接送学生车辆按照来车方向有序靠边停放，引导学生家长在学生出行绿色通道尽头处接送学生，引导车辆直行离开学校周边路段，绕行至其他非拥堵路段调头。引导非接送学生车辆绕行非学校周边路段，严查逆行、抢行、违法载人、闯红灯、不戴安全头盔等危险出行行为，切实守护好学生出行安全。