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近年来，为确保青年人才“下得去、干得好、留得住”，山亭区凝心聚力成合力紧紧抓住国家农村综合性改革试验试点的机遇，在全区成立了首家村级社团组织——“山亭区藤花峪村青年创业联合会”，按照“134”工作思路，厚植创新创业乡村沃土，逐步探索出一条以打造村级社团平台为载体，以组织返乡青年抱团发展农村电商为纽带，以民间社团促进农村发展稳定为目的基层社会治理之路。

一、搭建“一个平台”，凝聚青春力量。藤花峪村依托区派第一书记，坚持团组跟着党组走，成立“山亭区藤花峪村青年创业联合会”（以下简称青创会），以乡情联络本村青年，在人才回流、培育电商、脱贫攻坚、助推农产物销售等方面担当作为，以点带面助力乡村振兴。目前，已发展会员52人，涉及公司、个体工商户、机关事业单位等多个领域。完善组织架构。实行青年人才台账管理，利用春节、中秋等青年返乡的重要时间节点，在村“两委”的帮助下，逐渐摸清返乡青年的基本情况，建立完善18-35周岁青年人才电子信息台账，织密青年人才联络网，实现“一摸身份、二摸实力、叁摸行业、四摸意向”。建立健全理事会、监事会组织机构，明确理事长、副理事长、秘书长、常务理事5名，监事长及监事3名，规范内部运行机制，每年定期召开年度大会和座谈会，不定期召开理事会、专题视频交流会和创业项目专题研讨会，提高会员参与度。搭建空间载体。盘活闲置场所，徐庄镇出资20万元对100余平方米校园进行升级改造，完善青创会的功能配置，大力打造青创空间，为青年人才沟通交流提供聚集地。青创空间下设学习、培训、交流、会客等功能区，自空间建成以来，已举办“春节送福字”“关爱留守儿童”“青创联常理事会”等活动。规范制度体系。制定《山亭区徐庄镇藤花峪村青年创业联合会章程》，涉及总则、党建等十章75条，规范了青创会的组织机构、会员权利。与团市委和农商银行积极对接，利用“乡村好青年贷”“政银保贷”等一系列利好政策，设立“追梦翼云”创业基金20万元。制定基金管理办法，将“梦想基金”按照“631”的分配标准撬动资金，增强社会效果。“631”即20万基金的60%为留本资金，审慎入资成长型创业项目，将6%收益用于联合开展公益活动。基金的30%为损耗资金，用于初创型创业项目的贷款贴息，每人次额度不超3万元，期限不超1年，贴完为止。剩余10%用于资金管理和活动宣传支出和优质项目奖励。

二、依托“叁大功能”，圆好青年创业梦。针对青年创业项目落地难、融资难等问题，青创会充分发挥好“扶上马、送一程”的功能作用，为青创项目保驾护航。突出“纽带”作用，解决青创项目“落地难”。对青年人才普遍反映较为集中的招工、土地、物流配套等8个方面问题，青创会积极与镇村和上级团委协商沟通，全力帮助解决实际问题，让青创项目尽快落地投产。目前，已解决缺乏学习培训公共场地、贷款利率高、囤货缺资金等问题。实施青创惠贷，解决青创项目“融资难”。藤花峪村和枣庄农商银行签订《战略合作框架协议》，以服务青年创业促进乡村振兴为目的，对全体村民进行信息采集、金融服务建档立卡，每户授予1到15万不等的信用额度，村民在无担保的情况下可在授信额度内随时用信，实现了“额度高、效率高、利率低、门槛低”的“两高两低”显着优势，切实解决返乡青年“贷款难”的问题。强化资源整合，解决青创项目“单打独斗”难题。青创会建立了覆盖全村432名村民的“筑梦藤花峪”微信群以及“最美藤花”微信公众号，通过微信解决创业青年“单打独斗”问题。通过微信资源整合，开展了“记忆中的藤花峪”“家乡的年味”等一系列微活动，逐步把松散的个体汇聚起来，握指成拳推进青创项目。为解决物流运费高带来的困扰，青创会积极整合全村电商供货方资源，与快递公司协商联系，以低于市场价格提供统一代发货。

叁、打造“四个一批”，发挥青年带头作用。青创会始终把“我爱我村、我村我治”作为工作理念，突出四大主题，积极发挥村级社团带动作用，形成了一批有实用性、针对性、引领性的实践成果。

（一）突出网红主题，培育村播网红达人一批。青创会充分发挥资源聚集的作用，动员组织会内成员高安勤、朱玉凤等有经验的主播为村民提供免费的乡村电商公益课堂，开展实战演练，实现从基础设施支持、人才孵化培训到农产物品牌设计、政策引导和资源协调等方面的全方位支持，助推农特产物驶上“快车道”。目前，已培训村民30余名，现场开店8家，全村电商微商户已达13家；积极开展对外交流，组织村播达人“走出去”，青创会先后组织到山西、青岛、济宁、深圳等地进行电商培训、特产展示、物流仓储、线上线下互动交流学习，从模仿学习中找到一条适合本村实情的道路，同时积极引进市内外资源，先后邀请市、区有关负责同志到藤花峪村现场调研并给予指导；对接节点精准引流，整合现有合作社、电子商贸公司等6个经营主体，集合“鲁农人”“山亭童味”“浪人缘”等商标资源，将本地大樱桃、花椒、地瓜、山楂等特色农产物，在“五一”“国庆”“双十一”“双十二”等重大电商时间节点，在省市区叁级媒体平台上进行直播报道，快速提升会员与整村电商知名度。5名电商会员已成功在各大交易平台吸引流量300万人次，累计售出本村生态大樱桃50多吨，山楂50吨、紫薯100吨，本地核桃100吨、山地小米10吨，为村内特色土特产找到了新销路，受益户数超过100户。

（二）突出脱贫主题，聚焦贫困人口带一批。一是探索贫困户农产物优先收购模式。鼓励支持电商会员优先收购贫困户农产物，并即时支付货款，对有带动贫困户增收，促进脱贫攻坚的创业项目经过村委会确认和青创会评审通过后，可获得1000元-2000元的贴息奖励。2019年以来，联合会会员高安勤、朱玉凤、李中尉分别从电商精品、直播批发、线下市场累计收购并销售本村优质农产物200万斤，辐射带动农户100多户，贫困户31户，累计营业额1500万元。通过高价收购农产物，包装分拣带动就业，累计带动村民增收70多万元。二是探索金银花藤“变废为宝”模式。结合脱贫攻坚，青创会积极整合“下脚料”资源，发展边角经济。2019年，带动会员集思广益，成功将以往村民喂羊烧火的金银花藤“变废为宝”，以5元一斤的价格优先从贫困户手中收购，卖出2万余斤，带动贫困户增收10万元。今年借助直播平台推广后，疫情前两个月就卖出去1万斤，全年预估可以卖到4万斤。叁是探索贫困群体无偿帮扶模式。在会员内部发起志愿者行动，开展关心关爱“五保户”、困难留守儿童和村庄清洁行动等团体活动。比如，在帮扶五保户用电方面，志愿者利用10个工日，无偿为全村11户五保户进行隐患电路排查和更换，全面保障了五保户的安全用电。

（叁）突出人才主题，聚焦乡村青年培一批。按照团省委、团市委、团区委“村村都有好青年”选培计划要求，藤花峪村青创会积极选培农村青年身边的好典型，壮大农村青年实用人才队伍，组织引导广大青年积极投身乡村振兴，被团市委授予2020年“青春担当好团队”荣誉称号。已推举村级好青年9名，其中2名获评市级乡村好青年，涌现出回乡种樱桃哈工大“傻”硕士高安勤、紫藤书画文化协会会长李鹏、电商直播达人朱玉凤、把服装厂开回老家的高贵增、将核桃玩出花样的李中尉等一大批“好青年”典型。同时，创新设立“村长助理”，引导回乡青年人才积极参与竞聘，强化村级后备干部人才储备。另外，积极参加村党支部举办的红色革命教育活动、爱国主题教育活动，该活动参加灯塔在线“我向祖国表白”评比，在山东省委组织部获奖。通过党性教育鼓舞一批优秀青年积极向党组织靠拢，为乡村组织振兴培育后备力量。目前已有2名会员成为正式党员，3名会员进入入党积极分子数据库。其中朱玉凤当选为村团支部书记。

（四）突出公益主题，聚焦爱心人士汇一批。一是用点滴善举提升村庄温度。青创会会员以身作则，把当志愿者作为时尚的生活方式，把参加志愿服务活动作为生活中不可或缺的事情，在各项村级活动中走在前、担责任。积极动员村贤、村民为村集体发展贡献力量，先后带头实施了村庄清洁、扶孤济困、代管捐赠等公益活动。二是用“你有困难我来助”书写文明厚度。积极弘扬中华民族邻里相帮、敬老爱老等传统美德，激发会员们传承奉献、友爱、互助、进步的志愿服务精神，在村民遭遇突发重大变故时，积极动员发起邻里互助倡议，真正为困难村民办实事、做好事、献爱心、送温暖。今年以来，先后动员村民救助高贵岳、李德营等邻里，累计送去慰问金及慰问物品5000余元。叁是用“志愿红”绘就和谐稳定。依托基层社会网格化管理，组建志愿服务队伍，充分发挥志愿者“六大员”作用，在基层社会治理中贡献志愿力量，做到政策执行有力度，服务群众有温度，治理水平提高度，真正实现“小事不出格，大事不出村”。面对突如其来的新冠肺炎疫情，青创会第一时间成立32人抗疫情护村志愿队，在村党支部的带领下，轮流值守，排查外来人员信息，积极参与乡村疫情防控，先后向全镇42个行政村捐赠棉被100套，消毒设施1宗。