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一、撬动民力，解决“谁来防”。将冬季治安联防上升为党政行为，纳入平安山亭建设大局部署推进，2023年12月9日隆重举行全区冬季治安联防启动仪式。坚持“人民治安人民管”，向全区发出治安联防动员令，成功发动群众3千多名；全区10个镇街分别成立由分管政法综治工作的副书记任组长的冬季治安联防工作领导小组，落实专人负责；277个行政村居均成立村级联防队，协助公安机关开展治安防控等专门工作，有效解决了“警力不足”和“公安干、群众看”的问题。

二、明确职能，解决“防什么”。引导村级治安联防队履行五大职能，积极助力平安建设。一是参与巡逻安防。在重点时段、重点区域每天开展治安巡逻、看村护邻、护校安园等协勤活动。二是参与隐患排查。治安联防队员在民辅警带领下，开展安全风险隐患专项排查整治。截至目前，已累计参与治安清查盘查行动3次，协助检查“九小场所”2万余家，上报各类安全隐患1200余处。叁是参与纠纷调解。发挥联防队员“地熟、人熟、事熟、面熟”的天然优势，有针对性地开展矛盾纠纷化解工作。截至目前，累计调处化解矛盾纠纷900余起，做到“小事不出村、矛盾就地化解”。四是参与宣传教育。围绕反电诈、禁赌禁毒和未成年人保护等专题，向群众开展全面宣传。近期，各村居联防队协助开展以“送春、送福、送安、送满”为主题的“山亭公安大拜年”活动，累计送出春联福字5000余副，发放各类宣传资料30000余份，提供法律咨询2000余人次。五是参与前期处置。治安联防队对轻微违法行为开展劝阻和前期处置，向公安机关扭送现行违法犯罪嫌疑人，已协助公安机关破案3起，协助抓获违法犯罪嫌疑人5名。

叁、联勤联巡，解决“怎么防”。一是包片划格巡。以行政村为单位，统筹考虑重点单位、人员密集场所，划分巡防网格，逐一明确包保巡逻组，做到“谁的村谁负责，谁的网格谁负责”。目前，全区划分巡防网格690个，设置必巡线586条、必巡点1057个。二是多元联动巡。统筹公安专职巡逻力量、村级治安联防队和单位内保力量，构建多元共巡大巡防格局。日均投入巡逻警力150余人、日均参与巡防的村级联防队和机关企事业单位保安员1500余人。叁是因时因地巡。根据发案规律，将晚上11点至凌晨3时作为重点巡逻时段，村级治安联防队普遍采取“扎紧篱笆”战术，在进村主干道设卡值守并走街串巷机动巡逻。落实“六必”巡逻工作法，强光手电、肩灯等装备“巡必亮”，可疑人员、车辆、物品“巡必查”，学校、工厂、养殖场等重点部位“巡必到”，沿街店铺、户外车辆“巡必拉”，禁毒、反诈、安全防范等知识“巡必宣”，遇有求助“巡必帮”。

四、强化保障，确保“防得好”。一是强化装备保障。综合采取党政发动、公安支持、社会众筹等方式，为治安联防队配备必要的巡防装备。其中，区公安分局按照每村至少叁套的标准，为277个村居联防队统一配发了强光手电、橡皮警棍、执勤袖标等巡逻“叁件套”；经济条件较好的桑村镇桑村村购置了电动巡逻汽车1辆；各村居普遍为联防队员配发了防寒服、反光背心等执勤物品。二是强化科技支撑。对各村居治安联防队实行信息化管理，组建联防工作群，做到“一呼百应”。在必巡线、必巡点设置自动打卡功能，自动采集巡逻频次，推动解决巡逻人员迟到早退、久停不动、偏离巡线等问题。叁是强化督导检查。实行区委政法委和区公安分局联合督导检查制度，每晚由两个部门的值班负责同志带队，以“四不两直”的方式至少抽查1个镇街、2个村居，对发现问题通过周通报进行盯办整改并报区委主要领导。四是强化考核激励。制定《山亭区冬季治安联防考核实施办法》，日统计、周通报、月考核，科学评判联防成效，严格兑现奖惩，有效激发干劲。

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编 ?辑：杨凯丽??????????????????????????????审 ?核：李 ?忠