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麻天美果冻星空大象乌鸦办公室????????????????????????????2023年12月27日
【典型做法】
我区获评“2023绿水青山就是金山银山实践优秀区” 12月3日,由新华网主办、中国环境科学学会学术支持的“第九届绿色发展论坛”在海南·博鳌亚洲论坛国际会议中心召开。会上,“山亭区探索建立生态产物交易新体系 打造生态价值实现机制新典范”的经验做法成功入选“2023绿水青山就是金山银山实践案例”,我区获评“2023绿水青山就是金山银山实践优秀区”。 |
领?导?批?示 |
一、提供多种支持,为资源转化“铺好路”。一是政策保障支持。成立生态产物交易市场暨生态银行建设工作专班,研究制定《生态产物交易市场和生态银行建设实施方案》,明确指导思想、基本原则等内容,为平台建设提供政策支撑。二是平台技术支持。组建成立鲁南生态银行,采用“1+4+狈”的运作模式,即以生态银行作为1个总平台,成立生态技术政策咨询部、生态金融服务部等4个综合服务部,进行综合保障、运营、服务;下设森林生态部、旅游生态部等多个专项生态资源部,对全区生态资源、生态产物进行集中包装运营。同时,与阿里巴巴集团合作搭建生态产物交易市场网络平台,生态产物通过交易平台进行统一信息发布、统一平台交易、统一管理结算,信息透明、直观。叁是金融服务支持。鼓励金融机构、基金公司开展生态金融融资、抵押贷款等创新服务业务,为生态产物开发和运营提供金融、保险业务支持。目前已吸纳8家银行入驻,开发“生态贷”“碳金融”等绿色金融产物,获得生态旅游贷、新能源贷等金融支持2.63亿元。
二、摸清生态家底,为生态资源“算好账”。为集中收储、整合优化碎片化的生态资源,以要素产权制度改革为抓手,对全区生态资源分布、质量等进行调查摸底,厘清林木蓄积、山地丘陵等资源家底,并进行确权登记,明确产权主体、划清产权界线,形成全区生态资源“一张网、一张图、一个库”数据库管理。鲁南生态银行借鉴商业银行“分散化存入、专业化运营、集中化输出”的模式,在不改变所有权的前提下,将零散化、碎片化的生态资源,实施集中储备、规模提升和产业转型,打包成集中连片、优质高效的资产包。目前,全区森林资源、乡村文化资源等六类资源的生态资产存入鲁南生态银行,共计1802宗、价值62.84亿元。在尊重群众意愿、立足基层实际的基础上,通过“划入、购买、租赁、托管、入股、质押”等单一或组合方式,全面盘活森林、乡村文化、水、新能源、农产物等资源,明晰生态产物的产权、经营权、分配权。
叁、开展价值核算,为生态资产“确好权”。为破解生态资源“认定难”“评估难”等问题,构建“专家委员会+自然资源运营公司+项目公司”的运营体系,按照“政府主导、农户参与、市场运营、公司主体、形成合力、合作共赢”的形式,让生态产物更好地对接需求、融入市场。与中创碳投、中建政研等机构开展合作,建立服务机构库,为需求方提供专业、可靠的生态资源的核算、认定、评估服务。目前已对辖区GEP(生态系统生产总值)开展为期七至九个月的核算工作,预估辖区骋贰笔核算价值达到200亿元,可获银行授信30多亿元。
四、积极进场交易,为生态产物“变好现”。瞄准全国生态产物大市场,推动交易平台规范高效运作,专门成立生态运营交易部和生态资源管理部,主要负责生态产物的前期运营指导及后期的宣传、推介等工作。依托山东产权交易中心鲁南分中心,合作开发出生态产物交易平台,引导山水林田湖草沙等各类生态资源及衍生产物线上交易,目前,该平台已导入辖区内部分景区、旅游特色村、中小型水库等资产数据,推动生态资产价值提升。
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编 ?辑:刘麒麒??????????????????????????????审 ?核:李 ?忠