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麻天美果冻星空大象乌鸦办公室????????????????????????????2023年12月14日
【典型做法】 区卫健局实施“四大强基”改革 激发基层医疗服务新活力
今年以来,区卫健局坚持“以基层为重点”的新时代卫生与健康工作方针,紧紧围绕保基本、强基层、建机制,深入实施“四大工程”,扎实推动优质医疗资源扩容下沉,破解基层医疗发展活力不够、能力不足、效力不强、助力不深的难题,全力打造具有山亭特色的基层优质医疗服务新模式,群众健康和幸福指数显着提高。 |
领?导?批?示 |
一、实施“网底提质”工程,破解基层医疗发展活力不够难题。一是提升村级卫生室服务能力。推进村卫生室标准化建设工程,逐步形成以中心村卫生室为主体、一般村卫生室为补充的村级医疗卫生服务体系。截至目前,建成省、市、区级示范标准村卫生室共145处,中心村卫生室30处。注重乡医再培训,提升业务能力。今年以来,开展培训班4期,送学下乡210次,培训乡医1560人次。依托山亭区中医药适宜技术培训基地,对427名基层医务人员开展中医专项培训,80%的村卫生室均能开展中医药适宜技术6项以上。二是创新镇村医疗协作模式。探索卫生院领办村卫生室服务模式,推动镇级医疗服务向偏远村居延伸,在徐庄镇3个村规划建设公立一体化卫生室,设置卫生院门诊部或服务站点,由镇卫生院领办派驻医疗服务团队进驻。开展“健康山亭 村村义诊”活动,建立区镇两级医疗义诊下乡服务机制,实现“送医上门”。目前已开展义诊300余场次,实现280个村居义诊活动全覆盖。叁是强化医防融合服务机制。以“1名家庭医生+1名签约助理+N个服务包”模式组建签约团队185个,全区常住人口签约27万余人、签约率61.08%,履约率达100%。对老、高、糖等人群开展重点签约,针对性推出绿色服务包、彩虹服务包等个性化服务包,截至目前,65岁以上老年人、高血压患者、糖尿病患者、残疾人签约率分别达88.39%、98.50%、98.21%、80.47%。
二、实施“内涵提升”工程,破解基层医疗发展能力不足难题。一是做实基础。在基层医疗机构医疗质量和服务等方面全面发力,提升基层医疗机构服务质量。截至目前,全区10处基层卫生院全部达到优质服务基层行国家基本标准,其中北庄等3处卫生院达到优质服务基层行国家推荐标准。在冯卯、北庄卫生院建成县域医疗卫生次中心,提升镇街医疗卫生机构单体规模和服务辐射能力。目前,冯卯中心卫生院医疗次中心建设顺利通过市级验收。二是做靓品牌。创新开展“一院一品牌,一镇一特色”行动,在徐庄镇卫生院打造眼科特色科室,累计接诊患者达20余万人次,手术患者近2万人;在冯卯卫生院打造中医特色科室,每年接诊患者达1.2万余人次;在桑村镇卫生院打造康复理疗科,每年接诊患者近5000人次,住院患者1000余人次。叁是做实帮扶。加大“管理+技术”帮扶力度,区人民医院通过点对点帮扶、一对一指导,为镇街提供适宜技术推广、远程会诊等服务,扩大优质资源辐射范围。激活机关科级干部帮包镇街机制,每名科级干部帮包1个镇街卫生院,推动镇街卫生院技术水平和管理能力双向提升。
叁、实施“改革提效”工程,破解基层医疗发展效力不强难题。一是以“基药补助改革”破“看病贵”难题。根据基药使用和医保报销情况,分配基药补助资金,让群众享受到医保报销实惠。截至目前,全区已开通医保报销村卫生室292个,门诊报销大幅增长。二是以“医共体建设改革”破“看病难”难题。发挥区人民医院牵头抓总作用,从科室共建、联合门诊等方面寻求突破。以桑村卫生院为试点,合作共建康复医学科和外科,由区人民医院组建专家团队,每周轮流坐诊、开展查房;将区人民医院使用率较低的颁罢设备免费共享该院,实现远程会诊和诊断。坚持“一院一策、因地制宜”原则,逐步向其他镇街卫生院推广,力争为每个卫生院打造1个支撑专科,为发展注入新活力。叁是以“基本公卫服务改革”破“质效低”难题。探索“慢病+公共卫生”医防融合新模式,在镇街医疗机构开展医防融合标准化流程改造,建设“叁高基地”,实现“诊前精准化评估+规范化监测、诊中治疗指导+医防协同数据共享+转诊服务、诊后标准化健教+经常化随访”的慢病患者一体化服务。截至目前,服务“叁高”患者4277人。
四、实施“要素提优”工程,破解基层医疗发展助力不深难题。一是人才强基。用好人才“编制池”,今年以来,区镇医疗机构招聘专业技术人员43人,引进硕士研究生及以上学历和急需紧缺专业人才12人。坚持靶向育才,对定期来山坐诊的省级以上医疗专家或团队,每年坐诊时间不少于30个工作日的,给予一定工作津贴。今年以来,定期坐诊省级以上专家3人,累计接诊患者1096人次,开展手术17人次,会诊111人次,专题讲座2次。加强干部培养,选派6名医疗机构优秀年轻干部到局机关进行岗位锻炼;对中层正职实施内部轮岗交流,提拔使用干部6名。二是财政支撑。强化镇卫生院和社区卫生服务中心一类保障率,确保在编人员工资等财政拨款占在编人员档案工资总额的比例达到50%。叁是设备保障。完善硬件设备,为中心村卫生室配备血液分析仪、除颤仪、心电图机30个,为367处卫生室配备智能随访设备和康复理疗设备。推广“智医助理”辅诊系统,检验乡医电子病历书写质量,安装覆盖率达89.28%。目前,基层医疗机构病历规范率为99.8%以上,稳居全市第一。
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编 ?辑:刘麒麒??????????????????????????????审 ?核:李 ?忠