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麻天美果冻星空大象乌鸦办公室????????????????????????????2023年4月28日
桑村镇“五治融合”走深走实基层治理善治之路
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一、突出政治引领,凝聚治理合力。“政”为先声,“治”作引领。一是坚持高位推进。紧抓党组织引领基层社会治理的关键要素,镇党委成立“五治融合”工作推进专班,制定实施方案,并按照“系统推进、条块结合、融合发展”思路释放引领力量。二是坚持上下互通。建立以“党委为核心、办事处为纽带、村级为主体”的叁级党群服务体系,将党员志愿者、党建助理员、无职党员等党群服务资源下沉到群众身边,创新打造“为群众服务的方式有很多,我们选择离您最近的一种”党群服务品牌。叁是坚持跟踪问效。制定“叁张清单”,对“五治”任务全部具体化、责任化、时序化。设立区内镇街唯一的“改革工作岗”,专岗专人跟踪“五治”任务落实情况,开展实地督导通报。
二、强化法治保障,增强治理定力。“法”为公正,“治”作保障。一是镇级抓实“事要解决”。建立“一站式”矛盾纠纷调解中心,对简单信访问题“分科诊断”,对复杂疑难问题“全科会诊”,实现矛盾纠纷调处化解“只进一扇门,最多跑一次,化解在镇村”。二是村级抓实“未病先防”。建设“清廉村居”,设立“廉情服务站”,成立由村纪检委员、法律顾问组成的“一人一顾问”基层法律服务队伍。创新“码上监督·马上办”工作机制,将监督的“高清探头”架到群众利益最前沿,实现村级小微权力事项“码上知”、问题诉求“码上办”、权力运行“码上督”,让权力运行更加规范有序。叁是全域抓实“法治教育”。推行“一村一法律顾问”等多元化乡村公共法律服务供给模式,实现服务网络全覆盖,建成法治广场2个,创成市级法治文化宣传教育示范点3处,荣获市级“十佳”农村“法律明白人”称号1人。
叁、做强自治支撑,练就治理内力。“自”为基础,“治”作支撑。一是聚力平台活动,回应群众诉求。建立村级阳光议事报告会、乡村振兴议事厅和线上协商议事直播间等议事平台,让群众议事“有舞台”。开展“干一件实事、暖一片民心”惠民实事主题活动,采取包村领导干部和村支部书记领办实事方式,主动作为,确保群众身边事落地落实。二是聚力公开透明,提升治理效能。在“四议两公开”基础上,推行“听群众说事、让群众议事、帮群众办事、向群众晒事、邀群众评事”5事工作法,让村民在村级事务的事前、事中、事后全过程参与,最大程度体现全体村民的利益和愿望。叁是聚力志愿服务,凝聚群众力量。成立村级志愿者队伍23支,发展志愿者300余人,进一步把基层治理的主动权交给群众,让群众治理成为常态长效,实现了基层治理变“公家事”为“自家事”,有效激发群众参与治理的主人翁意识。
四、聚焦智治协同,激发治理动力。“智”为优化,“治”作协同。一是铺就网格管理“一张网”。健全1个镇级网格、60个村居基础网格、327个微网格构成的“一张网”治理体系,同时依托市社会治理一体化融合云平台,实现了纵向市、区、镇、村,横向各行业部门联动的大局面。二是构建乡村时空“一张图”。依托移动通讯大数据技术,建设“智慧乡村”示范村,集成公共监控、防溺水监控、云喇叭和家庭安防监控“一张图”显示,实现村庄治理可视化、精细化和智能化。叁是实现治安防范“一体化”。实施值班干部牵头夜巡夜查制度,开展“治安联防”,做到“村村到、全覆盖”。联合桑村派出所建立“大数据+网格化+铁脚板”涉众型经济犯罪防范新模式,辖区涉众型经济犯罪连续五年“零发案”,桑村村被评为全市首批无涉众型经济犯罪“示范社区”。
五、挖潜德治教化,展现治理活力。“德”为泽润,“治”作教化。一是广拓文明实践立风尚。充分发挥村规民约的自律规范作用,全面开展新时代文明实践活动,实现文体广场、农家书屋和文明村全覆盖,其中全国文明村1个,省级文明村6个。二是深挖特色文化铸乡魂。注重文脉传承,讲好“乡村故事”,挖掘辛庄村“辛勤新生”、葛庄村“本草廉心”、大河村“漷河记忆”、斗城村“灵丘故城”等特色文化,积极引导向上向善的乡情氛围。叁是提高德育实效弘家风。结合美丽庭院行动和“好媳妇”“好婆婆”评选活动,建立涵盖移风易俗、人居环境整治等内容的家庭户评价树标体系,鼓励村委会通过荣誉表彰、实物发放、优质服务等渠道,对评价较高的户给予奖励,鼓励群众主动参与村庄行动,家家户户争做“和美乡村”建设参与者和带头人。
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编 ?辑:张 ?伟?????????????????????????审 ?核:李 ?忠